О решениях власти вспоминают чаще в моменты напряжения, чем в периоды спокойствия. В Кемерово стабильный ритм городской жизни воспринимается как естественный фон, хотя за ним стоит постоянная координация. Отсутствие резких сбоев оказывается не случайностью, а следствием распределённой управленческой работы. невидимость согласования между структурами зависимость устойчивости от регламентов баланс интересов при ограниченных ресурсах ценность предсказуемости решений